关于连云港市海州区水利改造及环境整治工程-新坝片区三标段的公告
· 2022-09-09
连云港市海州区水利改造及环境整治工程-新坝片区三标段施工招标公告
1.招标条件本招标项目连云港市海州区水利改造及环境整治工程已由连云港市海州区行政审批局（海行审投[2022]23号）批准建设，建设资金来自单位自筹，招标人为连云港森禾水利开发建设有限公司，招标代理机构为江苏宏润建设项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对连云港市海州区水利改造及环境整治工程-新坝片区三标段施工标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点：连云港市海州区新坝镇
2.2项目总体建设内容：樊庄村渠道拆建、新建共计5.92km，田间排水涵洞10座，渠闸12座，渠桥17座，放水口200座，水泥路5km；具体内容详见图纸及工程量清单。
2.3本项目分为1个标段；
2.4本合同项目计划工期：计划总工期 50 日历天，具体开工时间以总监签发的开工批复为准。
3.投标人资格要求3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质。
（2）业绩要求：投标人自2019年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）有单项合同价300万元及以上水利工程施工业绩【业绩证明材料须提供1.中标通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明（竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料】；
（3）财务要求：2019-2021年财务审计报告,成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告，成立不满一年无需提供财务审计报告；
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
（5）项目经理要求：具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书。自2019年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利水电工程项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料】；拟任项目经理无在建工程提供无在建工程承诺函或虽具有在建工程但符合投标条件的情形及证明材料
其中具有在建工程时符合投标条件的情形及证明材料如下：
具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：
a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
b.通过水下（水闸、泵站机组启动、河道通水）验收。
c.通过合同完工验收。
d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）。
（6）技术负责人要求：项目技术负责人具有水利工程中级及以上技术职称；
（7）其他人员要求：施工员、质检员、材料员各一人；委托代理人及项目部主要人员必须为本单位正式职工，需提供2022年2月-2022年7月的参保证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。未缴纳社保的事业性质投标单位人员须提供单位聘用合同；退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明）。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）；委托代理人及项目部主要人员必须为本单位正式职工，需提供2022年2月-2022年7月的参保证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。未缴纳社保的事业性质投标单位人员须提供单位聘用合同；退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明）。
（9）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在C级（赋分值2.0分）及以上(投标人的履约考核信用等级、等级赋分值以及相关规定按江苏省水利厅网站最新的江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值执行）
（10）施工设备要求：/
（11）其他要求：
①目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
②目前不得被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
③从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的；（以行政处罚决定日期文件为准）；
④从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约情形的（以人民法院裁判日期文件为准）；
⑤投标人、法定代表人、拟任项目经理近3年内无行贿犯罪记录（提供承诺）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，2022年9月9日至2022年9月16日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1投标单位进入连云港市公共资源交易网, 通过CA证书登录【投标人登录】—【水利工程】，进入交易乙方，在招标文件下载中，进行所参加项目信息录入、下载招标文件，具体流程详见下载专区投标人操作手册；没有按规定在网上完成信息录入、下载招标文件的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】；
4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
江苏CA总部(南京)025-96010 连云港孙莉莉18005133017。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价￥ 600元，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
5.投标文件的递交5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年9月29日15时00分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件并上传至电子招投标系统。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；
③投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20210408/7b6b4c55-f520-4937-904c-f6d08b0371dc.html）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
⑤为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
⑥投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
6.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7. 评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2评审标准
评标办法前附表
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | W=A+B+C+D+E A：投标报价：60分 B：施工组织设计：32分 C：企业业绩：3分 D：企业信誉：4分 E：安全生产标准化：1分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | T为最高限价；A为最高限价权重系数，取0.5、0.6、0.7三者选一，由招标人代表现场抽取确认；M为经算术修正后的投标人报价的算术平均值（当有效投标数n≤5时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当有效投标数10≥n≥6时，取剔除其中1个最高价和1个最低价后的算术平均值；n≥11时，取剔除其中2个最高价和3个最低价后的算术平均值）。 评标基准价S=T*A+M*(1-A) M=(a1+a2+…+an)/n 特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） |
| 投标报价 （60分） | 投标价（算术修正后，下同）：在评标基准价的98%～100%（含98%和100%）得60分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 高于100%的，在60分的基础上每高1个百分点扣0.5分。 低于98%的，在60分的基础上每低1个百分点扣0.3分。 中间按内插计算。保留小数点后2位数字，小数点后第三位数字四舍五入。 最低得分为零分。 | |
| 2.2.3（2） | 施工组织设计 （32分） | （1）工场布置和其它临时设施设计合理（2.0分）。工场布置合理1.0分；临时设施设计合理1.0分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （2）施工进度计划合理，工期保证措施可行(2.0分)。计划合理1.0分；措施可行1.0分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （3）施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（3.0分）。施工机具配置合理1.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分;劳动力配置合理1.5分, 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （4）渠闸渠桥、放水口、涵洞及闸门启闭机等分部分项工程施工方案及保证措施（4.0分），有缺陷，适当扣分。 （5）土方开挖与回填、砌体工程施工方案及保证措施（3.0分），有缺陷，适当扣分。 （6）拆除工程、混泥土道路施工方案及保证措施（4.0分），有缺陷，适当扣分。 （7）工程原材料、中间产品合格性进行抽检的保证及措施（3分）,工程原材料（包括水泥、掺合料及外加剂等）、中间产品的合格性进行抽检的方案，得 1.5分，质量控制措施合理，产品的合格性进行抽检的方案，得 1.5 分，有缺陷，酌情扣分。 （8）人员配置合理(3.0分)。工程专业技术人员（施工员、质检或质量员、安全员、材料员、资料员）配备齐全，有相应资质证书2分；技术负责人具有水利水电专业高级及以上职称1分。 （9）对地方矛盾处理有得力措施（2.0分），有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （10）质量保证措施（2.0分）。质量保证体系健全1.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分；；质量保证方案可行、措施得力1.0分, 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （11)安全生产、文明建设、环境保护、疫情防控措施（4.0分）。安全生产措施得力1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；文明建设措施得力1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；环境保护措施得力1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；疫情防控措施得力1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 |
| 2.2.3（3） | 投标人业绩 (3分) | 投标人近三年（2019年1月1日以来，以合同签订时间为准）合同额金额500万元以上的水利工程类似业绩，有一项得3分，最多得3分。 注：须提供中标通知书、合同协议书、验收或完工证明，三者缺一不可，在投标文件中附相关的原件扫描件，否则不得分。 |
| 2.2.3（4） | 信用等级 （4分） | （1）按照2022年2月1日正式施行的《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》（苏水规〔2021〕7号）规定，确定最新江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约考核信用等级赋分值。 （2）列入公布的最新水利基本建设工程从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表，未提供网页截图或证明材料得2.0分。 （3）未列入公布的最新水利基本建设工程从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.95分，并应提供空白网页截图，如未提供得2.0分。 注：1.提供相关证明资料彩色扫描件或网页彩色截图上传至电子投标文件中。 2.信用等级按照最新公布的为准，江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。。 |
| 2.2.3（5） | 安全生产标准化等级（1分） | 一级赋分值为1分，二级赋分值为0.9分，三级赋分值为0.7分。非本省评定的二级和三级按上述标准赋分。 注：提供原件的彩色扫描件或者公示截图并加盖公章扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
7.3最高投标限价：680万元，超过控制价的投标单位否决其投标；
8.其他内容8.1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共资源交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。
8.2、报名结果以网上报名为准。
8.3、本次招标采用无纸化电子招投标交易的模式，具体详见招标文件。
8.4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网上发布。
10.联系方式招 标 人：连云港森禾水利开发建设有限公司
地 址：连云港市海州区新坝镇新北路1-38号
联 系 人： 陶先生
电 话：0518-85191213
招标代理机构：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路30号312
联 系 人：于工
电 话：18761306353
2022年9月9日
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